ГАС Правосудие — государственная автоматизированная система — для чего она нужна и как она устроена

image

12.10.2017 16:10:21

Государственная автоматизированная система РФ «Правосудие» — это территориально распределенная автоматизированная информационная система, предназначенная для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (СД), обеспечивающая информационную и технологическую поддержку судопроизводства на принципах поддержания требуемого баланса между потребностью граждан, общества и государства в свободном обмене информацией и необходимыми ограничениями на распространение информации.

image

  • Оглавление
  • ГАС Правосудие
  • Государственная Автоматизированная Система
  • Для чего нужен портал ГАС Правосудие
  • Как устроен портал ГАС Правосудие
  • Юридическая помощь

В федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002–2006 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. № 805, были поставлены такие задачи, как формирование единого информационного пространства, реализация конституционных принципов самостоятельности судебной власти и независимости судей, обеспечения единства судебной системы Российской Федерации, повышения эффективности деятельности судов, а также реализации прав граждан и юридических лиц на судебно-правовую информацию.

ГАС Правосудие

Государство предусмотрело специальные программу, которое позволила создать такие системы. Благодаря ней повышается эффективность судопроизводства, организация судов, и как следствие это пошло на пользу правам и интересам обычных граждан.

Более десятилетия назад ВС РФ провел специальное конкурсное событие, где выбирается главный исполнитель данной системы. В тот раз выиграли научные деятели из института «Восход». Юридическая помощь в судебных процессах имеет особо важное значение. Здесь каждый шаг должен быть продуман, каждое ходатайство должно подавать в нужные моменты. Бывает, что возникнет какая-либо проблема и ее тут же необходимо решать, подавая жалобы и ходатайства. Если у вас возникают какие-либо вопросы то, конечно же, лучше обратиться за юридической помощью.

Первичная консультация покажет вам, какую вероятность на успех вы имеете, если разрешать ситуацию самостоятельно. Если вы понимаете, что самим вам не справиться, либо справиться очень трудно, то лучше не рисковать и просто обратиться к юристу. Он сделает за вас все необходимые процедуры, оформит нужные документы и подаст туда, куда нужно. В конечном итоге, вы разрешите свое дело быстрее, проще и надежнее.

Если вы сомневаетесь в правильности каких-либо шагов, то обязательно обращайтесь к юристу, лучше вообще использовать юриста в качестве представителя в суде, так как он сможет от вашего имени сделать все правильно и своевременно, а это всегда влияет положительные на судебные процессы. Таким образом, вы сможете выигрывать дела и разрешать любые проблемы.

Так с ними был заключен специальный контракт, который подразумевал создание данной системы, а также организации ее создания, все это заключалось в полностью создании системы с нуля, то есть с приобретения нужных товаров, до подготовки самого проекта. Далее все это реализовалось непосредственно в судах и была создана целая система, которая стала функционировать по всей судебной системы. Сейчас все это поддерживается в нормальном виде и активно эксплуатируется в повседневной жизни.

Еще во время разработки данной системы сохранились все информационные программы, которые способствовали автоматизировать массу процессов, которые приходилось делать вручную. Это целый комплекс, который позволил обеспечить постоянное развитие различных процессов, поэтому система функционирует постоянно, а люди уже развивают ее вводом новой информации и естественно поиском старой, которая может понадобится в любой момент.

Государственная Автоматизированная Система

Также была создана специальная государственная программа, которая должна была развить полностью все устройство судов на федеральном уровне. Были развиты полномасштабные работы по тому, что внедрить данные системы в суда, и чтобы это все технически функционировала в каждом суде общей юрисдикции. Естественно это потребовала установки нового оборудования, так как на то время в судах также могли преобладать старые устройства, которые при том, что ГАС не требует больших мощностей, не могли в полной мере функционировать с ей. Поэтому понадобились огромные бюджеты, чтобы устранить эту проблему, а также необходимо было разработать ряд указаний, чтобы данная система могла работать по всей России.

Никогда не пренебрегайте квалифицированной помощью любых специалистов, среди которых юристы находятся в первых рядах. Право всегда было очень запутанной отраслью, где необходимо подобно математике выводить одно из другого, поэтому нужно знать обширную теоретическую базу. В случае возникновения каких-либо юридических проблем лучше обращаться за квалифицированной помощью. Хорошие юристы могут сразу же оценить правовую обстановку и принять решение. Так же стоит понимать, что в юриспруденции очень много вещей связано между с собой, не работает одна вещь из-за нее не работает вторая, третья и т. д. И чтобы сложить такую паутину и иметь полную картину, необходимо, конечно же, понимать специфику конкретной отрасли, знать, в какой нормативно-правовой акт нужно обратиться для того, чтобы выяснить вопрос. Важной частью помощи является, конечно же, практический опыт юристов, которые уже не раз проходили подобные процедуры, знают, какие сложности можно испытывать и как преодолевать многие юридические трудности. Поэтому достичь успеха по конкретному юридическому случаю вам станет намного проще, а также увеличиться вероятность, что у вас все получится от начала и до конца.

Для чего нужен портал ГАС Правосудие

Данный в портал в первую очередь нужен для того, чтобы всю информацию о различных механизмах в суд были в одном месте. Это получается, как единый центр, откуда можно взять информацию как о крупнейшем суде в столице, так и обычном районном суде в маленьком городке.

В связи с этим были проведены плановые мероприятия, в ходе которых проводилось:

  1. Установка связей между всеми судами разных уровней, проводились целые программы, чтобы все это внедрилось в каждый суд, повысилась эффективность взаимодействия между с собой;
  2. Каждый объект (в данном случае суд) подключался к данной системе при помощи специальных каналов, через которые передаются все данные. Данные канала по своей сути представляют тот же самый интернет. Да, казалось, что здесь такого, в суд провели интернет, но если посмотреть с другой стороны на данный факт, то в каждом суде должна быть максимальная безопасность данных, ведь там могут содержаться и конфиденциальные данные участников процессов, и сведения, составляющие государственную тайну. По сути в каждом сути стоит система, которая при появлении вирусов удаляет все данные, а тут еще интернет, в котором можно легко найти вирус и нежелательное программное обеспечение. В итоге, чтобы это было не только доступно благодаря интернету, но еще и безопасно пришлось провести ряд важных мероприятий.
  3. Суды также были оснащены новыми информационными технологиями и необходимым оборудованием для того, чтобы это оборудование могло взаимодействовать с нужными каналами передачи информации, а также непосредственно с самой системой.
  4. Были проведены курсы по обучение сотрудников с данной системой. Учитывая тот факт, что многие люди до сих пор очень сложно осваивают даже персональный компьютер, то даже простые системы, где все интуитивно понятно, могут вызывать трудности. Что уж говорить о целой системе, где в принципе тоже можно разобраться, но все в случае с судами нет времени для проб и ошибок, нужно сразу делать все правильно. В итоге были проведены как раз данные курсы, в ходе которых потом все сотрудники смогли с легкостью пользоваться данной системой.

Обучение проводилось несколькими способами:

  1. Были проведены специальные занятия, на которых проводились специальные лекции по рассказам о том, как функционирует данная системе и естественно, как ею пользоваться.
  2. Обучение можно было пройти дистанционно, используя средства дистанционной связи;
  3. Были проведены семинары, где на практике пользователи смогли пройти определенные процедуры по шагам и как итог, они смогли изучить, как поступить в той или иной ситуации.

Кроме того, были проведено специальное обучение по регионам, где в случае необходимости регион подавал специальную заявку разработчику, а тот приезжал и проводил специальные занятия для определенный регионов, причем кроме того, по заявке регионов представлялась материальная поддержка в виде предоставления всех необходимых баз и оборудования для использования данной системы.

Далее данная система будет только совершенствоваться и развиваться, причем касаться это будет не только самой базы данных, так как ее развитие очевидно, с определенного года теперь можно просто взять и посмотреть необходимую информацию, просто кликнув мышкой, а не делая исследования архивов, но еще и самой программной составляющей. Интерфейс будет становиться удобнее, работа станет проще. Кроме того, планируется внедрить эту систему и в систему мировых судов. В целом работы осталось еще очень много, но стоит отдать должное, уже на моменте идеи создания такое системы было сделано многое, а сейчас мы уже видим, как данная система функционирует чуть ли не повсеместно.

Как устроен портал ГАС Правосудие

В данном портале есть множество элементов, из которых состоит вся система. Например, административное управление заключается в том, что контролировать и управлять в общем всей системой, координировать ее деятельность, устранять какие-то недоработки и т. д. Далее идет организационное обеспечение, где ставятся определенные задачи по обеспечению данной системы, причем как финансовой, так и в принципе повседневной. Так возможно развитие системы в одном случае не требует вложений, так как достаточно изменить некоторые внутренние системы, а в некоторых случаях требуются большие вложения, например, на техническое обустройство определенных судов.

Дальше идут непосредственно сами элементы, которые и составляют базу. Например, элемент «Кадры» позволяет отследить, какое лицо состоит на определенной должности, всю информацию о нем, информацию о кадрах конкретного суда и т. д. Весьма удобно, когда необходимо найти определенный суд и отследить там кадры, либо вообще найти нужного судью.

Есть также отдельная база, в которой хранятся статистические данные, тут вводятся данные и сразу же анализируются, так можно увидеть, какая доля определений, решений, приговоров вынесена с определенным результатом.

Конечно же, важным элементом является сама судебная практика, где можно увидеть сами прецеденты судебных решений. Это очень полезно даже для самих судей, так как можно посмотреть похожее дело и посмотреть, как другой судья пришел к данному выводу. Конечно же, у нас не прецедентное право, но почему судья не может просто оценивать решения других судей, а потом приняв собственное решение вынести соответствующий акт.

Юридическая помощь

Юридическая помощь в судебных процессах имеет особо важное значение. Здесь каждый шаг должен быть продуман, каждое ходатайство должно подавать в нужные моменты. Бывает, что возникнет какая-либо проблема и ее тут же необходимо решать, подавая жалобы и ходатайства. Если у вас возникают какие-либо вопросы то, конечно же, лучше обратиться за юридической помощью. Первичная консультация покажет вам, какую вероятность на успех вы имеете, если разрешать ситуацию самостоятельно.

Если вы понимаете, что самим вам не справиться, либо справиться очень трудно, то лучше не рисковать и просто обратиться к юристу. Он сделает за вас все необходимые процедуры, оформит нужные документы и подаст туда, куда нужно. В конечном итоге, вы разрешите свое дело быстрее, проще и надежнее. Если вы сомневаетесь в правильности каких-либо шагов, то обязательно обращайтесь к юристу, лучше вообще использовать юриста в качестве представителя в суде, так как он сможет от вашего имени сделать все правильно и своевременно, а это всегда влияет положительные на судебные процессы. Таким образом, вы сможете выигрывать дела и разрешать любые проблемы.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

С 1 января 2017 года исковое заявление в суд можно подать в электронном виде через ГАС «Правосудие». Для доступа к сервису «Электронное правосудие» потребуется регистрация на сайте Гос.услуги, а также подтверждение личности по почте или одном из пунктов, указанном на Едином портале государственных услуг (МФЦ или Мои документы среди этих пунктов по непонятной причине отсутствуют).Большим недостатком сервиса является отсутствие возможности оплатить гос. пошлину онлайн. Для расчёта величины гос.пошлины на сайтах судов есть калькулятор. Найти нужный районный суд можно по привязке к нему населённых пунктов. На сайте суда можно скачать бланк квитанции для оплаты гос.пошлины, либо просто получить реквизиты.Исковое заявление должно быть только в формате PDF, при этом размер файла не должен превышать 30 МБ. К тому же исковое заявление должно быть не картиночным, а текстовым, чтобы его можно было скопировать и использовать текст в том числе и в решении суда.При подаче искового заявления у меня возник вопрос, как его предоставить в виде текста, если на исходном бумажном документе роспись стоит. В итоге решил сделать текстовый файл, в котором подпись вставил из отсканированного искового заявления. Была бы у меня квалифицированная цифровая подпись, всё было бы проще (хотя на сайте налоговой и простой электронной подписью спокойно можно подписать документы).Для приложений можно использовать не только PDF документы:

  1. PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT — для документов с текстовым содержанием;
  2. PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF — для документов с графическим содержанием.

Документы должны быть отсканированы с разрешением 200-300dpi. При этом они должны быть чёрно-белыми или в сером цвете, с обеспечением сохранения всех реквизитов и аутетнтичных признаков подлинности (подпись, печать, угловой штамп). Сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла, имя которого должно позволяеть идентифицировать документ и количество листов в нём.Более подробно можно ознакомиться на странице Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.Несмотря на выходные, сервис работает с 1 января. Сегодня подал исковое заявление по возмещению ущерба от ДТП. Подал бы его раньше, но нужно было оплатить гос.пошлину, а банки на праздниках почти все закрыты. Можно было бы оплатить через онлайн банкинг или терминал, но в прошлый раз худший банк России Сбербанк смог предоставить платёжные только через 3 месяца, постоянно продлевая сроки рассмотрения заявления.Посмотрим, как работает электронное правосудие.Обновление (1 марта 2017 г)К сожалению, не обратил внимания на то, что при подаче искового заявления в электронном виде документы должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью. Её получение — не дешевое удовольствие, так что скорее такая данная электронная услуга больше пригодится юридическим представителям, чем физическим лицам.Также интересно, что Каневской районный суд оставил моё исковое заявление без ответа. Почти через 2 месяца после подачи искового заявление в электронном виде я обратился в данный суд, чтобы выяснить, почему никакого движения нет. В итоге на моё обращение ответили, причём по почте. Мне заявили, что отказ в подаче иска был отправлен по почте через неделю после подачи искового заявления, даже приложили номер исходящего документа. При этом по почте ничего не пришло, зато пришёл ответ на обращение, в котором было указано, что решение по поводу отказа в иске было отправлено ещё в середине января. Такое впечатление, что всё это было сделано задним числом. Тем более, что после моего обращения в суд, внезапно не только ответили по электонной почте, но и пошло какое-то движение по иску в электронном виде (статус сменился на передачу судье, а через день появилось сообщение в электронном виде, в котором судья вынес решение об отказе в иске).

ГАС Правосудие, или Государственная автоматизированная система РФ «Электронное правосудие» ‒ это интернет-сервис с информацией о судах и функцией поиска дел любой подсудности. Доступ к некоторым функциям портала открывается только после авторизации через ЕСИА.

Содержание

Регистрация

Для входа в личный кабинет на портале ГАС «Правосудие» необходима регистрация на Госуслугах и подтвержденная учетная запись. Аккаунт в ЕСИА помогает пользоваться функциями большинства государственных сайтов.

Зайдите на главную страницу Госуслуг и кликните по кнопке «Зарегистрироваться» на синем фоне.

Интернет-портал ЕСИА:

https://www.gosuslugi.ru/

Создать аккаунт:

https://esia.gosuslugi.ru/registration/

Регистрация возможна через сайты и приложения банков онлайн или в центрах обслуживания ЕСИА. Если эти способы не подходят, можно создать неподтвержденную учетную запись с ограниченным функционалом. Кликните по подходящему варианту регистрации.

В первом случае откроется список, из которого можно выбрать один – система перенаправит нового пользователя на сайт выбранной организации (например, Сбербанк Онлайн), и там нужно будет авторизоваться.

После нажатия на пункт «Через центр обслуживания» открывается карта с отмеченными на ней МФЦ. Найдите ближайшее отделение и кликните по отметке – на экране появится расписание центра и список предоставляемых услуг. Некоторые отделения принимают только по предварительной записи.

Если выбран пункт «Другой способ регистрации», пользователю предлагают заполнить форму – укажите фамилию, имя, номер телефона и адрес электронной почты. Далее нажмите «Зарегистрироваться». Будет создан личный кабинет с небольшим функционалом.

Для подтверждения учетной записи запишитесь на прием в одно из отделений в вашем городе и посетите его. Не забудьте взять паспорт. Работник МФЦ проверит документы и подтвердит вашу личность в системе. После этого все функции Госуслуг будут доступны, в том числе работа с порталом судебного правосудия.

Вход в личный кабинет

Когда учетная запись подтверждена, можно войти в систему ГАС «Правосудие». Перейдите на главную страницу сайта и нажмите на кнопку «Вход» в правом верхнем углу.

Официальный сайт ГАС Правосудие:

https://ej.sudrf.ru/

Подтвердите согласие на обработку персональных данных и нажмите «Войти».

Вход в личный кабинет:

https://esia.gosuslugi.ru/idp/rlogin?cc=bp

Необходимо ввести в первую строку номер телефона, электронную почту или СНИЛС, эти данные должны быть привязаны к аккаунту. Во второй строке укажите пароль, после этого нажмите «Войти». Если вход выполняется с общего или чужого компьютера, стоит поставить галочку в графе «Не запоминать логин и пароль»

Возможности личного кабинета

Аккаунт на портале электронного правосудия помогает гражданам РФ своевременно получать информацию о решениях суда и другие данные о судебной системе.

Пользователи личного кабинета могут:

  • подать документы в электронном виде – нет необходимости стоять в очереди, чтобы передать заявление и другие бумаги;
  • следить за судебным делом, будучи его участником – найти дела и судебные акты можно по фамилии судьи и по другим данным;
  • получить информацию о системе правосудия РФ, соответствующую конкретной жизненной ситуации – на сайте размещена картотека данных о судебной системе.

Информация о верховных судах, судах общей юрисдикции и судебных актах доступна без авторизации на втором сайте ГАС.

Получить данные о системе правосудия:

https://sudrf.ru/ (судрф.ру)

Восстановление пароля

Если не получается войти в аккаунт, попробуйте сменить пароль и восстановить доступ к личному кабинету. Перейдите на страницу авторизации через Госуслуги и кликните по надписи «Я не знаю пароль».

Вход в ЕСИА:

https://esia.gosuslugi.ru/idp/rlogin?cc=bp

Восстановление пароля:

https://esia.gosuslugi.ru/recovery/

Введите номер телефона или электронную почту и нажмите на кнопку «Продолжить». Для восстановления также можно воспользоваться данными документов – паспорта, ИНН или СНИЛС.

Далее понадобится ввести проверочный код из СМС или электронного письма. Если комбинация цифр правильная, система позволит установить новый пароль.

Помощь

Когда возникают трудности с работой на сайте, стоит обратиться в службу технической поддержки. Перед этим ознакомьтесь с разделом «Справочная информация» ‒ возможно, там уже есть ответ на ваш вопрос.

Справка по ГАС Правосудие:

https://ej.sudrf.ru/info

Если не удалось решить проблему, напишите обращение специалистам техподдержки.

Задать вопрос:

https://ej.sudrf.ru/support

Укажите адрес электронной почты и тему письма, после этого опишите проблему. Далее нажмите «Отправить». На обработку запроса потребуется некоторое время, ответ придет на указанный e-mail.

Подать обращение также можно по этому номеру телефона:

+7 (800) 200-21-41

Владимир Митин | 07.06.2021

Это произошло 5В июня воВ время ИТ-завтрака «GLOBALВ IT: ресурсы роста», проведенного вВ рамках ПМЭФ иВ организованного РУССОФТ, РАЭК иВ РВК. Выслушав доклады двадцати сВ лишним спикеров иВ подводя итоги, министр цифрового развития, связи иВ массовых коммуникаций РФВ Максут Шадаев сказал: «Для нас сегодня существуют пять приоритетов. ПервыйВ — кадры, нужно наВ порядок увеличить „воронку“. ВторойВ — создать мощную тягу иВ стимулировать спрос. ТретийВ — работать над выравниванием условий между российскими иВ иностранными компаниями. ЧетвёртыйВ — экспорт, нужно наращивать экспортный потенциал российских компаний. ПятыйВ — валютный контроль, необходимо создать комфортные условия для компаний сВ учетом ихВ запросов».

Вкратце рассмотрим эти приоритеты.

Кадры

ОВ том, что отечественная ИТ-отрасль испытывает кадровый голод (точнее говоря, нехватку высококвалифицированных специалистов), известно давно. Тема эта всплывает практически наВ каждом значимом ИТ-мероприятии. Причем говорят оВ ней неВ только первые лица ИТ-компаний, ноВ иВ члены правительства. Так например, вВ июле прошлого года вВ Иннополисе (Татарстан) вВ рамках панельной дискуссии, где вопросы развития ИТ-отрасли обсуждались сВ участием ееВ представителей, премьер-министр Михаил Мишустин отметил, что расширение кадровой базы отрасли является одним изВ шести направлений программы развития ИТ-отрасли, подготовленной правительством.

Говорили обВ этой теме иВ наВ упомянутом выше завтраке. «Ключевой проблемой развития российского сектораВ ИТ был иВ остается дефицит квалифицированных кадров иВ недостаточный уровень ИТ-образования,В — отметил генеральный директор „Авито“ Владимир Правдивый. —В Несмотря наВ большой прием наВ профильные специальности качество подготовки профильных специалистов вВ российских вузах неВ отвечает запросам компаний. Высшее образование сейчас неВ успевает заВ темпом развития ИТ-индустрии. Технологии ушли вперёд, аВ образовательная программа застряла вВ середине прошлого века. ВВ этой связи бизнесу важно активнее вовлекаться вВ обучение кадров, привлекать кВ оценке качества подготовки специалистов вВ вузах иВ кВ обсуждению приема наВ профильные дисциплины. Одновременно стоит поддерживать центры подготовки кадров наВ базе ИТ-компаний, быстрее реагирующие наВ требования рынка».

CВ ним согласен генеральный директор АНО «Диалог» Алексей Гореславский: «Вопрос кадров является крайне актуальным, иВ необходимо стимулировать развитие кадров для ИТ. Один изВ инструментовВ — проведение различных отраслевых иВ профессиональных конкурсов, например, „Цифровой прорыв“ или „Лидеры интернет-коммуникаций“. Эти мероприятия задают новые планки иВ раскрывают таланты. Именно челлендж, горящие идеями глаза иВ умы должны стать двигателем развития кадрового потенциала нашей страны».

CВ тезисом оВ важности развития кадрового потенциала ИТ-отрасли согласен иВ старший вице-президент First Line Software Владимир Литошенко: «Большинство вузов неВ имеет возможности готовить выпускников сВ тем уровнем знаний, который необходим для успешной работы наВ коммерческих проектах. ВВ этом вопросе хочется видеть активную позицию Минцифры. ИТ-компании страны безусловно участвуют вВ процессе образования ИТ-специалистов, работают сВ вузами, ноВ без поддержки соВ стороны профильного министерства кардинальные изменения едваВ ли последуют».

Оценку численности ИТ-специалистов вВ России иВ прогноз потребности вВ них доВ 2024В г. можно найти наВ сайте АПКИТ. Кроме того, немало цифр наВ этот счет содержится вВ нашей публикации «ОВ ситуации сВ дефицитом ИТ-кадров. Цифры иВ факты».

Стимулирование спроса

Данный приоритет тоже неВ нов. ОВ нем, как обВ одном изВ шести направлений программы развития ИТ-отрасли, Михаил Мишустин также говорил вВ Иннополисе вВ июле прошлого года. Какой-либо конкретики наВ этот счет глава Минцифры неВ добавил. Однако отметил: «ВВ настоящее время ИТ-отрасль находится вВ центре внимания государства. Государство старается делать все для стимулирования ееВ развития, налаживания эффективного диалога иВ сотрудничества. Сегодняшний завтрак мыВ воспринимаем как механизм получения обратной связи отВ отрасли».

СВ ним согласился президент некоммерческого партнерства РУССОФТ Валентин Макаров: «Да, ИТ-завтрак наВ ПМЭФВ — это, пожалуй, одно изВ самых эффективных отраслевых мероприятий для выстраивания диалога сВ государством».

ПоВ словам председателя Комитета ГосДумы поВ информационной политике, информационным технологиям иВ связи Александра Хинштейна, государство уделяет много внимания цифровой сфере, понимая, что это будущее, иВ выражая готовность кВ диалогу сВ отраслью. «Сегодня ниВ одна инициатива неВ принимается без обсуждения сВ профильным сообществом, все законопроекты проходят через „сито“ всех основных участников рынка, профессионалов, экспертов»,В — сказалВ он.

Выравнивание условий

ОВ том, как именно Минцифры собирается работать над выравниванием условий ведения бизнеса между российскими иВ иностранными компаниями, Максуд Шадаев неВ пояснил. Впрочем, трения возникают неВ только между ними, ноВ иВ между крупными иВ относительно небольшими отечественными предприятиями. Так например, вВ марте этого года 16В российских ИТ-компаний подписали Открытое письмо российских онлайн-сервисов против антиконкурентного поведения «Яндекса», вВ котором выразили обеспокоенность вВ связи соВ злоупотреблением доминирующим положением последнего наВ рынке поиска иВ поддержали решение ФАС, которая обязала ИТ-гиганта устранить привилегии для продвижения собственных сервисов наВ этом рынке. ВВ данном письме обращается внимание наВ то, что «если все поставщики товаров иВ услуг находятся вВ равных условиях, тоВ потребитель имеет возможность найти оптимальное поВ цене иВ качеству предложение… Честная конкуренцияВ — важнейший элемент экономического развития общества иВ государства».

«ВВ мире развитие информационных технологий идёт очень быстрыми темпами. Тысячи новых продуктов появляются ежегодно. Они вВ основном создаются вВ рамках системы венчурного финансирования. ВВ частности, сВ 2010 поВ 2019В гг.В вВ Кремниевой долине проинвестировано 350В млрд. долл. венчурного капитала. Для сравнения, 200В млн. долл. —В портфель инвестиций вВ Сколково Ventures. Baring VostokВ — крупнейший венчурный фонд вВ России инвестировал 2,8В млрд. долл.В заВ всё время работы. УВ нас могут быть замечательные таланты, ноВ объём инвестицийВ — это критически значимый фактор,В — отметил управляющий партнер „Неофлекс“ Олег Баранов. —В ВВ чём основа успеха венчурной истории? Это пересечение трёх видов конкуренции. ПерваяВ — конкуренция талантов, когда разработчики конкурируют заВ возможность работать вВ лучших стартапах. ВтораяВ — конкуренция риск-толерантного венчурного капитала заВ возможность инвестировать вВ лучшие стартапы. ИВ третьяВ — это конкуренция среди бизнесменов, уВ которых есть идеи новых продуктов. Таланты, бизнесмены сВ идеями, венчурный капитал. Нужно думать, как продвинуться вВ эту сторону. ЯВ считаю, что нам нужно привлекать лучшие ИТ-кадры как отечественные, так иВ иностранные, чтобы они жили иВ работали вВ России, создавать систему, которая будет привлекать бизнесменов реализовывать бизнес-идеи вВ нашей стране».

Наращивание экспортного потенциала

УВ нас есть наше технологическое пространство, которое мыВ должны развивать. Его нужно завоевывать или строить. Такое мнение высказал президент Ассоциации экспорта технологического суверенитета Андрей Безруков: «МыВ должны понимать, что естьВ 30% рынка, которые неВ хотят ложиться ниВ под Китай, ниВ под англосаксонский мир. МыВ называем это движением технологического неприсоединенияВ — это Индия, Вьетнам, Индонезия. Разные пласты вВ этих странах хотят работать наВ базе национального суверенитета».

ВВ тоВ же время онВ считает, что наВ рынки можно выходить сВ полными платформами. «Это проблемаВ — уВ нас нет платформенных консорциумов, вВ которые можно прийти иВ показать, мыВ работаем через суверенное договорное первое лицо. ЯВ предлагаю начать долгий тяжёлый разговор, сВ кем мыВ эти консорциумы будем строить. ВтороеВ — чтобы выйти наВ рынки, нужен интегратор. Интегратор финансовый, технологический, человеческий, политический. МыВ слабы вВ интеграции наВ зарубежных рынках. ТретьеВ — большие платформы неВ продаются без постоянного присутствия наВ земле. МыВ начали строить сеть центров высоких технологий. Нам нужно зацепиться заВ местные мозги, местные лучшие университеты. Без государства этого неВ случится. Этот диалог оВ платформах, интеграторах иВ присутствии нужно вести постоянно»,В — пояснилВ он.

Председатель совета директоров SearchInform Лев Матвеев полагает, что нужно поддерживать теВ компании, которые уже работают заВ границей: «Для России будет престижно иВ рационально иметь свои централизованные представительства ИТ-отрасли вВ странах присутствия наподобие ИТ-кластеров сВ развитой инфраструктурой. ЯВ рад, что государство сейчас активно поддерживает именно производителей софта, аВ неВ только добычу полезных ископаемых». ПоВ его словам, информационная безопасностьВ — передовая отечественная область, иВ экспорт ИБ-решений имеет большой потенциал. НоВ важно предлагать заВ рубеж неВ отдельные ИБ-продукты, аВ платформенные решения.

«МыВ стараемся упрощать экспорт,В — рассказал вице-президент Российского экспортного центра Максим Кобин. —В МыВ неВ стоим наВ месте иВ развиваемся. Например, вВ этом году мыВ изменили подход кВ получению субсидий наВ участие вВ выставках. Теперь компания имеет право самостоятельно выбрать три выставки иВ получить компенсацию заВ участие. Также мыВ разработали субсидию наВ маркетинг иВ продвижение, иВ ееВ уже получили компании, которые оказывают услуги, производят фильмы иВ продают ихВ заВ рубеж. ПоВ этой субсидии 490В млн. руб. забрали компании киноиндустрии».

Валютный контроль

«Изначально цель валютного контроля состояла вВ том, чтобы предотвратить мошеннические действия иВ неВ дать недобросовестным компаниям уйти отВ налогов,В — рассказал генеральный директор Nexign Игорь Горьков. —В Однако сегодня этот механизм становится препятствием для лидеров ИТ-отрасли, завоевывающих глобальные рынки. Если клиент неВ соблюдает установленный срок, тоВ мы, как поставщик, оказываемся под угрозой значительного штрафа. Более того, мыВ можем потерять деньги дважды: неВ получив ожидаемую сумму отВ клиента иВ заВ счет штрафа. МыВ уверены, что, если смягчить условия валютного контроля, российским ИТ-компаниям будет гораздо легче работать наВ международном рынке. Например, можно предусмотреть льготный период вВ шесть месяцев для компаний после наступления срока платежаВ — таким образом, уВ поставщика будет время, чтобы урегулировать возможные споры сВ клиентом. Даже частичные послабления вВ вопросах валютного контроля благотворно повлияют наВ экспорт отечественногоВ ПО».

image

Источник: Банки сегодня

Автор: Артём Васильев

Уже в следующем году заработает часть услуг, но у экспертов нашлось слишком много вопросов к суперсервису.

В чем суть суперсервисов и чем они отличаются от обычных госуслуг

Единый портал «Госуслуги» недавно отметил юбилей – на нем зарегистрировался 100-миллионный пользователь. Безусловно, это важная цифра – это уже гораздо больше половины населения всей страны. И хоть частично такая цифра стала возможной благодаря активному использованию административного ресурса, во многих ситуациях Госуслуги действительно экономят время.

Но недавно в Минкомсвязи заговорили о чем-то новом – о так называемых суперсервисах. Но на самом деле, это просто комплекс из нескольких услуг, которые сгруппированы, чтобы помочь человеку в конкретной ситуации.

Приводится такой пример: при рождении ребенка родителям нужно совершить 14 визитов в государственные органы и написать 23 бумажных заявления. В суперсервисе «Рождение ребенка», который запустится в пилотном режиме уже в 2020 году, это все будет происходить комплексно.

Всего обещают запустить 25 суперсервиса, на данный момент в пилотном режиме запущен только один – оформление европротокола при ДТП. Работает он пока с серьезными ограничениями (например, оба водителя должны быть зарегистрированы на Госуслугах).

Остальные суперсервисы будут запускаться в 2019-2020 годах в пилотном режиме, а затем в 2022-2024 годах уже полноценно. Кроме прочего, через Госуслуги можно будет поступить в ВУЗ, подать заявление в правоохранительные органы, оформить пенсию, оформить документы при утрате близкого человека.

На данный момент в Минкомсвязи считают, что благодаря суперсервисам можно будет перевести в онлайн 90% всех обращений граждан к чиновникам.

И больше всего вопросов вызывает один суперсервис – «Правосудие онлайн».

Правосудие в режиме онлайн

Оформление правосудия в формат суперсервиса – это, на первый взгляд, логичное продолжение предыдущих мероприятий по «цифровизации» судебной системы. Прежде всего, целью называют сокращение бумажного документооборота – сейчас только на бумагу для судов тратится 10 миллиардов рублей в год.

Очевидно, что «Правосудие онлайн» объединит в себе несколько электронных услуг, которые уже доступны, например, подачу скан-копий и электронных документов в суды общей юрисдикции (через ГАС «Правосудие») и в арбитражные суды (через систему «Мой арбитр»).

Но главными новациями должны стать возможность ознакомления с материалами дела и удаленное участие в судебных заседаниях, считает Артем Морозов, юрист юридической «Единый центр защиты»:

Для настоящего времени возможность подавать сканы и электронные документы в суды – не новинка. В суды общей юрисдикции это реализуется через ГАС «Правосудие», а в арбитражных судах – посредством системы «Мой арбитр». Пользователю для использования такой возможности достаточно авторизоваться на портале «Госуслуги».

Что принципиально новое будет в подаче документов через онлайн-сервис «Госуслуги» – будет понятно после того, как станет доступна инструкция по работе с ним.

Новеллой, однозначно, станет возможность сторон по делу знакомиться с материалами дела. Это очень важный момент, поскольку они зачастую получают необходимые документы уже в суде, из-за чего не успевают толком с ними ознакомиться. Это влияет на подготовку к делу, и, как следствие, удлиняет сроки судебного разбирательства (судебные заседания откладываются).

Важным также является поступление уведомлений сторонам процесса. Их своевременность – большая проблема для участников дела. К примеру, очень часто им не приходят обещанные смс-оповещения о дате проведения перенесенного судебного заседания.

Особый интерес представляет возможность удаленного участия в судебном процессе. Следует отметить, что в судах общей юрисдикции и арбитражных судах используется система видеоконференц-связи. Она применяется судами в том случае, когда участник дела по объективным причинам не может присутствовать на заседании, и имеется техническая возможность воспользоваться этой системой.

При этом ее применение осуществляется как по ходатайству участников дела, так и по собственной инициативе суда.

Что касается онлайн-сервиса «Госуслуг», то пока не понятно, как он будет соотноситься с системой видеоконференц-связи. Можно предположить, что этот онлайн-сервис будет «обслуживать» названную систему, то есть посредством него участники дела смогут выполнить онлайн-подключение к судебному заседанию. Но точно станет ясно после того, как сервис будет доработан окончательно, и появится соответствующая инструкция.

Что касается возможности удаленного участия в заседаниях, об этом говорили еще задолго до объявления о запуске суперсервисов. В июне 2019 года руководитель Аналитического центра при правительстве Владислав Онищенко рассказывал, что обсуждается создание института интернет-судей в России. По словам Онищенко, они смогут рассматривать дела удаленно в режиме онлайн.

Без проблем, однако, обойтись вряд ли получится. Каких-либо подробностей об институте интернет-судей не сообщается, равно как и прототип суперсервиса не дает ответов на многие вопросы.

Вопросов больше, чем ответов

Сейчас сложно обсуждать будущий суперсервис – хоть в пилотном режиме его запустят уже в 2020 году, до полноценного запуска этот комплекс услуг будут дорабатывать дольше всех остальных – до 2024-го.

Уже сейчас перспективы «цифрового суда» вызывают массу вопросов – в том виде, как это существует сейчас, даже связь в режиме видеоконференции становится проблемой, говорит Станислав Ластовский из «Юрфирмы Ветров и Партнеры»:

Пока из описания сервиса и видеоролика, в котором рассказывается, как он будет работать, непонятно, что понимается под удаленным участием в процессе. Если это участие через видеочат, встроенный в сам сервис, то идея интересная. Но представить, что её реализуют, пока сложно. Сложно и представить, как суды будут с этим справляться. Сейчас удаленно поучаствовать в заседании можно через систему видеоконференц-связи (ВКС). Но идти в суд, пусть и ближайший, все равно надо.

Предполагается, что сервисом будут пользоваться физические лица, то есть подавать иски они будут в суды общей юрисдикции. На примере той же ВКС мы видим, что многие суды, сталкиваясь технологиями, часто не готовы к таким переменам. Недавно я участвовал в заседании арбитражного суда другого региона с использованием ВКС через один из судов общей юрисдикции своего города. После заседания судья из арбитражного суда сказал, что больше не будет назначать заседания с ВКС, если технической возможности их проведения не будет в арбитражном суде. С общей юрисдикций он сталкиваться больше не хочет.

Это демонстрирует, что суды общей юрисдикции не в полной мере оснащены техническими возможностями и навыками сотрудников даже для ВКС. Как они будут справляться с поступлением документов через сервис «Правосудие онлайн», а в перспективе (если я правильно понял задумку) – с судебными процессами в режиме онлайн, сказать пока сложно.

Технические сбои могут не просто затормозить рассмотрение дел, но привести к ошибкам со стороны судей, говорит Артем Морозов. Но и это еще не все проблемы возможного «онлайн-правосудия». Пока неизвестно, как именно будет организован такой судебный процесс, но уже есть вопросы о том, как именно судьи будут исследовать доказательства.

И, наконец, еще одна, не менее важная особенность. Российские суды перегружены делами – и это при том, что сам процесс судопроизводства пока не такой уж простой.

Когда появится возможность подавать заявления и участвовать в заседаниях онлайн, нагрузка на судей вырастет еще сильнее, а общий уровень подготовленности сторон – снизится, говорит Станислав Ластовский:

Как возможность подачи документов и получения извещений из суда, идея, конечно, хорошая. С другой стороны, зачем это делать в рамках нового сервиса на Госуслугах, если с недавних пор в суды общей юрисдикции тоже можно подавать документы в электронном виде. Система ГАС «Правосудие», как мне кажется, не пользуется особой популярностью. Возможно, потому что в обращении она несколько сложнее системы арбитражных судов «Мой арбитр». Но почему бы не сделать её более понятной и доступной для обычных граждан, чем создавать новый сервис на платформе Госуслуг?

Введение в работу сервиса «Правосудие онлайн» упростит (по крайней мере, цель у него такая) обращение в суды общей юрисдикции для обычных людей. Во-первых, не станет ли это поводом для увеличения количества исков? Наш народ и так любит сутяжничать, а если это станет так просто, то исков, обоснованных и не очень, станет еще больше. С учетом большой загруженности судов хорошего в этом мало. Во-вторых, процесс в общей юрисдикции и сейчас не отличается профессионализмом, т.к. далеко не все обращаются за помощью к юристам. В отличие от арбитражного процесса, где почти всегда представители сторон – это профессиональные юристы, штатные или привлеченные. Доступность сервиса может еще снизить количество юристов-представителей в судах общей юрисдикции. Действительно, человек разобрался, как самому подать иск (как написать тоже разобрался, найти можно шаблоны-примеры какого угодно иска), неужели не сможет и в суде выступить? В результате – судье приходится объяснять сторонам элементарные вещи, требования сторон непонятны, все нервничают, процесс затягивается.

В итоге пока из того, что доступно для получения информации на сайте Госуслуг, неясно, как будет работать сервис. Повторюсь, в целом идея неплохая, но было бы гораздо лучше, если бы доступность к системе судов общей юрисдикции сделали хотя бы такой же, как у арбитражных судов.

Резюмируя, можно сказать, что идея перевести часть судопроизводства в онлайн – весьма прогрессивна (и, вероятно, такая система будет в числе первых в мире), но при этом может усугубить уже имеющиеся проблемы, которых много.

Ссылка на источник: https://bankstoday.net/last-news/s-2020-goda-nam-obeshhayut-sud-v-rezhime-onlajn-cherez-gosuslugi-razbiraemsya-chto-s-etim-ne-tak#author-block

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий